各市（州）及擴權試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門：
為進一步加強對建設工程項目監(jiān)理檢測工作質量的動態(tài)監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)理和檢測市場行為，增強監(jiān)理企業(yè)、檢測機構質量意識，促進我省監(jiān)理、檢測行業(yè)信用體系建設，引導監(jiān)理、檢測行業(yè)健康有序發(fā)展, 特制定本督查方案。
一、督查依據(jù)
1、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規(guī)定》（GB50618-2011）
2、《四川省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法》（川建發(fā)[2006]109號）
3、《四川省建設工程項目監(jiān)理工作質量考評辦法（暫行）》（川建發(fā)[2008]80號）
4、《四川省建設工程質量檢測管理規(guī)定》（川建發(fā)[2007]36號）
5、《四川省建設工程項目監(jiān)理工作差異化管理暫行辦法》（川建質安發(fā)[2006]427號）
6、《四川省建設廳關于進一步加強省外監(jiān)理企業(yè)入川從事監(jiān)理活動理理工作的通知》（川建發(fā)[2009]42號）
7、《四川省建設廳關于省外監(jiān)理企業(yè)入川從事監(jiān)理活動實行動態(tài)反饋制度的通知》（川建質安發(fā)[2009]229號）
二、督查方式
（一）工程項目監(jiān)理
采用市州自查與省廳督查相結合的方式。
1、市州自查
由各市州建設監(jiān)理主管部門組織，從2013年4月1日開始，分片區(qū)對本地執(zhí)行項目監(jiān)理工作質量考評辦法的工程總體情況進行自查，并將自查結果報送省質安總站，對檢查中限期整改的工程應督促整改到位。市州自查的頻次原則上不低于每季度一次，省廳將每半年匯總公布一次各地自查情況。
2、省廳督查
由省質安監(jiān)督總站牽頭，組織監(jiān)理行業(yè)專家對市州監(jiān)理市場進行抽查。重點是對省外入川監(jiān)理企業(yè)、有不良行為記錄的重點監(jiān)控企業(yè)以及違反行業(yè)自律公約的監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的項目進行檢查。
（二）質量檢測
采取重點督查、隨機抽查、暗訪、巡查、交叉檢查等方式。
三、督查時間安排
（一）工程項目監(jiān)理
各市州應將自查結果應于每季度最末一月20日前以EXCEL文件格式匯總報送省質安監(jiān)督總站。
省質安監(jiān)督總站將根據(jù)各地自查情況安排隨機督查，督查時間另行發(fā)文通知。
（二）質量檢測
督查時間安排在二、三季度，具體督查時間及督查地區(qū)由省質安監(jiān)督總站另行通知。
四、督查內容
（一）工程項目監(jiān)理督查內容
1、總體督查：
1）聽取各市州監(jiān)理主管部門執(zhí)行《四川省建設項目監(jiān)理工作考評辦法》及各市州自查的相關情況。
2）隨機抽查2至3個監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)項目，聽取企業(yè)意見、建議，了解監(jiān)理企業(yè)巡檢及項目自檢情況。
2、重點督查：
1）對執(zhí)行考評辦法滯后或存在較多問題的市州，重點督查工作整改情況。
2）省外入川監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的項目全覆蓋檢查。
3）凡有不良行為記錄的監(jiān)理企業(yè)及違反行業(yè)自律公約的監(jiān)理企業(yè)的在監(jiān)項目也應納入重點督查范圍。
（二）質量檢測督查內容
1、檢測機構人員、儀器設備、環(huán)境條件、技術能力、原始記錄和檢測報告；
2、檢測機構質量管理體系運行情況；
3、理論和實際操作考核情況；
4、檢測報告確認制度、檢測合同由建設單位委托制度、見證取樣送檢制度、檢測合同備案制度、檢測數(shù)據(jù)實時在線上傳制度、檢測留樣制度、檢測過程影像資料留存制度執(zhí)行情況；
5、建設工程質量檢測信息監(jiān)管系統(tǒng)運行情況。
五、其他
（一）各市州應按照行為質量和實體質量并重的原則，自查中既要強調各方責任主體履行質量安全責任的行為，也要重視現(xiàn)場實體的質量和安全。
（二）各市州對于檢查中發(fā)現(xiàn)有質量、安全隱患的，應發(fā)出整改通知單，情況嚴重的，責令停工限期整改，并將整改情況的文字及影象資料及時報省質量安全監(jiān)督總站。
（三）各市州對督查中評分為D等的項目，省質安監(jiān)督總站將對監(jiān)理企業(yè)主要負責人及該項目總監(jiān)進行約談，督促問題及時整改。
（四）對檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的項目、企業(yè)或機構，責令其限期整改,對違規(guī)行為情節(jié)嚴重的項目、企業(yè)或機構按相關規(guī)定進行嚴肅處理，并將檢查結果及時向社會公布。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2013年4月8日
